Grundkurs Sozialverwaltungsrecht für die Soziale Arbeit (eBook)

Prof. Jörg Reinhardt lehrt rechtliche Grundlagen der Sozialen Arbeit an der Hochschule München.

Abkürzungen10
Vorwort zur dritten Auflage. 13
Vorwort zur ersten Auflage14
1 Grundbegriffe 15
1.1 Verwaltung15
1.2 Verwaltungsrecht16
1.2.1 Allgemeines Verwaltungsrecht17
1.2.2 Besonderes Verwaltungsrecht18
1.3 Sozialverwaltungsrecht19
1.3.1 Allgemeines Sozialverwaltungsrecht20
1.3.2 Besonderes Sozialverwaltungsrecht20
2 Träger der Verwaltung 24
2.1 Staatliche Verwaltung24
2.1.1 Unmittelbare Staatsverwaltung25
2.1.2 Mittelbare Staatsverwaltung28
2.2 Private Organisationen und Privatpersonen33
2.2.1 Beliehene33
2.2.2 Verwaltungshelfer34
2.2.3 Freie Träger35
2.3 System der Aufsicht37
2.3.1 Dienstaufsicht37
2.3.2 Rechtsaufsicht39
2.3.3 Fachaufsicht40
3 Formen des Verwaltungshandelns 42
3.1 Hoheitliches Handeln42
3.2 Privatrechtliches Handeln42
3.2.1 Fiskalisches Verwaltungshandeln44
3.2.2 Verwaltungsprivatrecht44
4 Der Verwaltungsakt 47
4.1 Begriff des Verwaltungsakts47
4.1.1 Maßnahme einer Behörde48
4.1.2 Gebiet des öffentlichen Rechts48
4.1.3 Regelung49
4.1.4 Einzelfall50
4.1.5 Unmittelbare Rechtswirkung nach außen51
4.2 Arten von Verwaltungsakten53
4.2.1 Einzelverfügung53
4.2.2 Allgemeinverfügung53
4.2.3 Begünstigender Verwaltungsakt54
4.2.4 Belastender Verwaltungsakt54
4.2.5 Verwaltungsakt mit Doppelwirkung55
4.2.6 Feststellender Verwaltungsakt55
4.2.7 Gestaltender Verwaltungsakt56
4.2.8 Verwaltungsakt mit Drittwirkung56
4.2.9 Mitwirkungsbedürftiger Verwaltungsakt57
4.2.10 Verwaltungsakt mit Dauerwirkung58
4.2.11 Gebundener Verwaltungsakt58
4.2.12 Ermessensverwaltungsakt59
4.3 Nebenbestimmungen66
4.4 Erlass des Verwaltungsakts68
4.4.1 Grundsatz der Formfreiheit; Bestimmtheit68
4.4.2 Bekanntgabe schriftlicher und elektronischer Verwaltungsakte73
4.4.3 Wirksamwerden und Bestandskraft des Verwaltungsakts75
4.4.4 Grundsätze der Leistungserbringung76
4.4.5 Durchsetzung von Verwaltungsakten79
5 Das Verwaltungsverfahren 84
5.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen84
5.1.1 Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung85
5.1.2 Verhältnismäßigkeitsgrundsatz87
5.1.3 Gleichbehandlungsgrundsatz89
5.1.4 Wirtschaftlichkeitsgrundsatz90
5.2 Verfahrensgrundsätze des SGB X91
5.2.1 Grundsatz der behördlichen Neutralität91
5.2.2 Grundsatz der Nichtförmlichkeit92
5.2.3 Grundsatz der Verfahrensbeschleunigung93
5.2.4 Grundsatz der Zweckmäßigkeit93
5.2.5 Grundsatz der Kostenfreiheit94
5.2.6 Amtsermittlungsprinzip94
5.3 Verfahrensbeteiligte98
5.3.1 Verfahrensbeteiligung98
5.3.2 Beteiligtenfähigkeit99
5.3.3 Handlungsfähigkeit100
5.4 Beginn des Verwaltungsverfahrens101
5.4.1 Verfahrenseinleitung von Amts wegen102
5.4.2 Verfahrenseinleitung auf Antrag103
5.5 Bestimmung der zuständigen Behörden107
5.5.1 Internationale Zuständigkeit107
5.5.2 Sachliche Zuständigkeit109
5.5.3 Örtliche Zuständigkeit111
5.5.4 Funktionale Zuständigkeit112
5.5.5 Amtshilfe113
5.6 Rechte der Verfahrensbeteiligten113
5.6.1 Bevollmächtigte und Beistände113
5.6.2 Auskunfts- und Beratungsrechte116
5.6.3 Ausschluss und Ablehnung von Amtspersonen118
5.6.4 Anhörungsrecht120
5.6.5 Akteneinsicht121
6 Datenschutz 125
6.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen des Datenschutzes126
6.2 Europarechtliche Vorgaben an den Datenschutz127
6.3 Datenschutzrecht im Überblick128
6.3.1 Allgemeiner und bereichsspezifischer Datenschutz128
6.3.2 Datenschutz freier Träger130
6.4 Begriffe im Datenschutzrecht132
6.4.1 Daten, personenbezogene Daten, Sozialdaten132
6.4.2 Datenverarbeitung134
6.4.3 Verantwortlicher134
6.4.4 Anonymisierung; Pseudonymisierung135
6.4.5 Einwilligung136
6.5 Einzelne Verarbeitungsformen138
6.5.1 Erheben von Daten138
6.5.2 Speichern von Daten140
6.5.3 Übermitteln und Nutzen von Daten142
6.5.4 Löschen von Daten146
6.6 Verstöße gegen den Datenschutz146
6.7 Prüfschema zum Datenschutz147
7 Der fehlerhafte Verwaltungsakt 150
7.1 Grundsatz der Rechtswidrigkeit151
7.2 Nichtigkeit des Verwaltungsakts152
7.3 Berichtigung redaktioneller Fehler153
7.