Schnelleinstieg in das Vergaberecht

Dr. Annette Rosenkötter ist Rechtsanwältin, Fachanwältin für Verwaltungsrecht, Fachautorin zahlreicher Publikationen und ständige Redakteurin der NZBau - Neue Zeitschrift für Bau- und Vergaberecht. Sie hält regelmäßige Vorträge und Schulungen und ist Trainerin zum Vergaberecht bei der Haufe Akademie. Auszeichnung 2014 von der Wirtschaftswoche im Fachgebiet Vergaberecht als eine der Top-Anwältinnen ihres Fachs.

Aline Fritz ist Rechtsanwältin und seit vielen Jahren im Bereich des Vergaberechts tätig. Sie berät sowohl die öffentliche Hand bei der Erstellung von Ausschreibungen als auch Bieter in allen Phasen des Vergabeverfahrens. Sie hält regelmäßig Vorträge und Schulungen zum Vergaberecht und hat zahlreiche vergaberechtliche Fachbeiträge veröffentlicht.

Dr. Anne-Carolin Seidler ist Rechtsanwältin, LL.M., Fachautorin zahlreicher Publikationen und Redakteurin der NZBau - Neue Zeitschrift für Bau- und Vergaberecht. Sie ist Referentin u. a. mit dem Schwerpunkt Vergaberecht, Public Private Partnerships und Trainerin zum Thema Vergaberecht bei der Haufe Akademie.

Vorwort

Was ist das Vergaberecht?

Maßgeblicher Regelungsrahmen

• Haushaltsrechtliche Regelungen
• EU-Vergaberecht
• Regelungen in Landesvergabegesetzen

Allgemeine Prinzipien des Vergaberechtes

• Wettbewerb
• Transparenz
• Wirtschaftlichkeit und Verhältnismäßigkeit
• Gleichbehandlung
• Berücksichtigung von Qualität, Innovation sowie sozial- und umweltbezogenen Aspekten
• Mittelstandsschutz
• Elektronische Kommunikation als Regelfall

Anwendungsbereich

• Der öffentliche Auftraggeber: Der persönliche Anwendungsbereich des EU-Vergaberechts
• Die Eröffnung des sachlichen Anwendungsbereichs: Was in einem Vergabeverfahren auszuschreiben ist
• Der maßgebliche Auftragswert: Sind die Schwellenwerte für eine EU Vergabe erreicht?

Vorbereitung des Vergabeverfahrens

• Definition des Auftragsgegenstandes
• Welche Verfahrensart kommt zur Anwendung?
• Besondere Methoden und Instrumente in Vergabeverfahren
• Die Leistungsbeschreibung: das »Herzstück« der Vergabeunterlagen
• Sonstige Vergabeunterlagen

Veröffentlichungen/Bekanntmachungen

• Einführung
• Die Erstellung einer Auftragsbekanntmachung
• Sonstige Bekanntmachungen
• Bereitstellung der Vergabeunterlagen

Eignung

• Einführung
• Ausschlussgründe
• Eignungsnachweise
• Eignungsleihe
• Beleg der Eignung/Einheitliche Europäische Eigenerklärung
• Besonderheiten beim Teilnahmewettbewerb/ Begrenzung der Anzahl der Bewerber
• Besonderheiten bei Architekten- und Ingenieursleistungen

Umgang mit Angeboten, Teilnahmeanträgen usw.

• Form und Übermittlung der Angebote und Teilnahmeanträge
• Aufbewahrung und Öffnung
• Kommunikation zwischen Bietern und Auftraggeber

Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge, Interessensbestätigungen und Angebote

• Einführung
• Nachforderung von Unterlagen

Ausschluss von Angeboten

• Ausschluss von Angeboten
• Ausschluss von Interessenbekundungen, Interessensbestätigungen und Teilnahmeanträgen

Ungewöhnlich niedrige Angebote

Zuschlag und Zuschlagskriterien

• Zuschlagskriterien
• Die Erteilung des Zuschlags bzw. sonstige Beendigung des Vergabeverfahrens

Rechtsschutz

• Einführung und Rechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte
• Rügeobliegenheit
• Nachprüfungsverfahren
• Sofortige Beschwerde

Sonderthemen

• Vergabedokumentation
• Rahmenvereinbarungen
• Vertragsänderungen/Kündigung
• Bietergemeinschaften und Nachunternehmer
• Nebenangebote
• Soziale und andere besondere Dienstleistungen

Abkürzungsverzeichnis

Stichwortverzeichnis