European Public Sector Accounting Standards (EPSAS)

Prof. Dr. Arnim Goldbach war 11 Jahre Hochschullehrer für Verwaltungsbetriebswirtschaftslehre an zwei Verwaltungshochschulen in Niedersachsen und ist seit 2008 als wissenschaftlicher Berater und Qualifizierer zur doppischen Gemeindehaushaltswirtschaft tätig. Er hat zahlreiche Aufsätze und Schriften zur doppi-schen Kommunalhaushaltswirtschaft verfasst bzw. an deren Erstellung mitgewirkt (v.a. Kommentare). Prof. Dr. Andreas Lasar ist Professor für Öffentliche Betriebswirtschaftslehre, insbesondere Rechnungswesen und Controlling, an der Fakultät Wirtschafts- und Sozialwissenschaften der Hochschule Osnabrück) Diplomverwaltungswirtin Berta Diekhaus, MBA war bis 30. Juni 2020 Leiterin des Rechnungsprüfungsamtes des Landkreises Helmstedt und ist als Fachautorin und Referentin zu Fragen der Rechnungsprüfung tätig.

A.Entwicklung, Kritik und Perspektiven der ­EPSAS
I.Wie steht es um die Reform des öffentlichen Haushaltsrechts?
II.Was heißt und woher kommen die ­EPSAS?
III.Warum ­EPSAS? – Die Position der EU (EU-Kommission/EUROSTAT)
IV.Was ist auf dem Weg zu den ­EPSAS geschehen – und was steht noch aus?
V.Was sagen die Befürworter und Kritiker (Gegner) zu ­EPSAS?
VI.Sind die ­IPSAS/­EPSAS (voraussichtlich) zielführend? – Ein kritischer Vergleich (in ersten Ansätzen)
VII.Wenn schon ­EPSAS: Welche Anforderungen müssten sie dann erfüllen?

B.Ausgewählte Regelungen der ­IPSAS/­EPSAS im Vergleich mit der deutschen „Öffentlichen (kommunalen und staatlichen) Doppik“ sowie dem deutschen Handelsrecht (HGB)
I.­IPSAS/­EPSAS im systemisch-grundlegenden Strukturvergleich, unter beispielhafter Berücksichtigung der „Kommunalen Doppik“
II.Bilanz nach ­IPSAS/­EPSAS im Vergleich
III.Ergebnisrechnung nach ­IPSAS/­EPSAS im Vergleich
IV.Finanzrechnung/Kapitalflussrechnung nach ­IPSAS/­ EPSAS im Vergleich
V.Anhang mit Anlagen und Lagebericht nach ­IPSAS/­EPSAS im Vergleich
VI.Weitere Rechnungslegungsinstrumente
VII.Gesamtabschluss/Konzernabschluss nach ­IPSAS/ ­EPSAS im Vergleich

C.Fragen zur Organisation und Wirtschaftlichkeit einer Umstellung auf ­EPSAS in Deutschland
I.Anforderungen und Prozess der organisatorischen Umstellung des öffentlichen (kommunalen) Rechnungswesens auf ­EPSAS
II.Zur Frage der Wirtschaftlichkeit durch Abschätzung von Nutzen und Kosten einer Umstellung auf eine ­EPSAS-Rechnungslegung