Flughäfen zwischen Regulierung und Wettbewerb

UEber die Marktmacht von Flughafen wird heute kontrovers debattiert. Die Diskussion kreist insbesondere um folgende Fragen: Wie ist mit der Monopolstellung von Flughafen umzugehen? Haben Flughafen uberhaupt Monopolmacht? Und wenn ja: Welche Konsequenzen mussen Wettbewerbspolitiker daraus ziehen? Wie sehen die heutigen Regelungen uberhaupt aus? Die wettbewerbsoekonomische Arbeit befasst sich dabei insbesondere mit dem Zugang zur Start- und Landebahn (heute geregelt in der EU-Verordnung 95/93) und dem Zugang zur Bodenverkehrsinfrastruktur (EU-Richtlinie 96/67).
Als normativer Referenzpunkt dient der "disaggregierte Regulierungsansatz" der Netzoekonomie. Ihm liegt die Auffassung zu Grunde, dass in Netzindustrien, zwischen grundsatzlich wettbewerbsfahigen Bereichen auf der einen Seite und nicht-wettbewerbsfahigen Bereichen auf der anderen Seite unterschieden werden kann. Der Ansatz wird systematisch auf den Netzsektor Luftverkehr angewendet. Dabei werden immer wieder Vergleiche mit anderen Netzsektoren wie der Eisenbahn, der Telekommunikation und der Energiewirtschaft gezogen. Ziel der Arbeit ist die Suche nach einem wettbewerbsoekonomisch angemessenen Umgang mit der Monopolmacht von Flughafen. Wo sind heute noch staatliche ex-ante-Eingriffe notwendig, und wo reicht eine ex-post-Kontrolle im Sinne des allgemeinen Wettbewerbsrechts aus?