Zeitarbeit (eBook)

Prof. Dr. Markus-Oliver Schwaab vom Human Resources Competence Center der Hochschule Pforzheim lehrt im Bachelor-Studiengang Personalmanagement und im MBA-Studiengang Human Resources Management & Consulting. Ariane Durian ist geschäftsführende Gesellschafterin der CONNECT Personal-Service GmbH und der CONNECT HR-Consulting GmbH. Darüber hinaus ist sie Bundesvorsitzende des Interessenverbandes Deutscher Zeitarbeitsunternehmen iGZ e.V.

Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 7
Autorenverzeichnis 11
Entwicklung der Zeitarbeit 18
1 Einleitung 19
2 Quantitative Entwicklungen 20
3 (Einige) Strukturelle Entwicklungen 24
4 Fazit 28
Das (gute) Recht der Zeitarbeit - rechtliche Rahmenbedingungen im Überblick 30
1 Ausgangspunkt 31
2 Zeitarbeit unter Aufsicht 31
3 Das Zeitarbeitsverhältnis 34
4 Das Rechtsverhältnis zwischen Zeitarbeitsunternehmen und Kunden 38
5 Rechtsverhältnis zwischen Zeitarbeitnehmer und Kundenunternehmen 41
Zeitarbeit aus Unternehmenssicht 44
1 Zeitarbeit: eine Option unter mehreren 45
2 Zeitarbeit: Pluspunkte aus Unternehmenssicht 47
3 Zeitarbeit: Risiken aus Unternehmenssicht 48
4 Finanzwirtschaftliche Betrachtung der Zeitarbeit 49
5 Fazit 57
Zeitarbeit aus Mitarbeitersicht 59
1 Zeitarbeitsverhältnisse als „ unliebsame Alternative“ 60
2 Personalauswahl und Zeitarbeit 61
3 Die Rolle der Zeitarbeitnehmer im Kundenunternehmen 62
4 Weiterbildung in der Zeitarbeit 64
5 Commitment und Zeitarbeit 69
6 Ausblick 70
Beschäftigungswirkungen der Zeitarbeit aus gesamtwirtschaftlicher Perspektive 75
1 Hintergrund 76
2 Zeitarbeit – Instrument zur Verringerung von Anpassungs-kosten und zur Verbesserung der gesamtwirtschaftlichen Flexibilität auf dem Arbeitsmarkt? 77
3 Beschäftigungswirkungen der Zeitarbeit 82
4 Zusammenfassende Bewertung 89
Zeitarbeit aus Sicht eines Betriebsratsvorsitzenden 94
1 Mitarbeiter 2. Klasse? 95
2 Zeitarbeit – Geringverdiener? 96
3 Zeitarbeit – warum? 96
4 Was kann der Betriebsrat tun? 97
5 Wann ist Zeitarbeit wirklich sinnvoll? 98
6 Zeitarbeit bei der Dr. Wilmar Schwabe AG 98
Zeitarbeit aus Sicht der Gewerkschaften 100
1 Entwicklungen in der Leiharbeit 101
2 Änderungen der gesetzlichen Rahmenbedingungen 102
3 Die DGB Tarifgemeinschaft 102
4 Auswirkungen und Folgen der Leiharbeit 103
5 Antworten der IG Metall 107
6 Das Projekt „Gemeinsam besser“ des IG Metall Bezirks Frankfurt 107
7 Abschließende Überlegungen 110
Zeitarbeit: Betriebliche Erfahrungen der PFW Aerospace AG 114
1 Das Unternehmen und seine personalpolitischen Rahmen-bedingungen 115
2 Strukturelle Lösungsansätze zur Anpassung der Personalkapazität an den schwankenden Bedarf 116
3 Erfolgsfaktoren der Zeitarbeit bei der PFW Aerospace AG 118
4 Ausblick 122
Zeitarbeit: Good-Practice-Beispiel in der debitel Group 125
1 Ein Praxisbeispiel für Zeitarbeitsbedarf 126
2 Personalstrategie und Einsatz von Zeitarbeitnehmern 127
3 Typische Anlässe, die zum Einsatz von Zeitarbeitnehmern führen 127
4 Leiharbeitnehmer-Anforderung, Auswahl und Entscheidung 128
5 Einarbeitung und Integration 129
6 Übernahme von Zeitarbeitnehmern 130
7 Prozessbeschreibung: Einsatz von Zeitarbeitskräften 130
Zeitarbeit: Erfahrungen in der betrieb-lichen Praxis von Entleihunternehmen 132
1 Gründe für Zeitarbeit 133
2 Herausforderungen der Wirtschaftskrise 134
3 Betriebliche Anforderungen an Zeitarbeitsunternehmen und Zeitarbeitnehmer 135
4 Der ideale Partner „ Zeitarbeitsunternehmen“ 137
5 Kurzer Ausblick 143
Zeitarbeit in einer Großforschungseinrichtung 144
1 Bedeutung der Zeitarbeit im organisatorischen Kontext 145
2 Einsatzbereiche der Zeitarbeit 145
3 Zusammenarbeit mit Zeitarbeitsunternehmen 146
4 Beurteilung der Zeitarbeit 147
5 Perspektiven der Zeitarbeit 148
Auswirkungen des demografischen Wandels auf die Zeitarbeit 150
1 Konsequenzen des demografischen Wandels für den deutschen Arbeitsmarkt 151
2 Auswirkungen auf die Zeitarbeit 153
3 Strategische Optionen 154
4 Ausblick 156
Ansätze für die Zeitarbeit im Spannungsfeld von globalen Trends und gesellschaftlicher Verantwortung 158
1 Das Geschäft der Zeitarbeit im Spiegel der Herausforderungen 159
2 Die Zeitarbeit als Kompetenzträger für die Schaffung von Win- Win- Situationen 160
3 Projekt zur Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit 162
4 Spitzensportler ins Bewerbungsgespräch 168
5 Ausblick 171
Arbeitnehmer zweiter Klasse? Wild- West- Methoden in der Leiharbeitsbranche 173
1 Leiharbeit – Jobwunder oder Sklavenarbeit? 174
2 Wie gesund ist Leiharbeit? 175
3 Missbräuchlicher Einsatz von Leiharbeit 178
4 Dumpinglohn nach Tarif? 180
5 Fazit 182
Qualifizierung von Zeitarbeitnehmern – das Beispiel der Randstad Akademie 186
1 Einführung 187
2 Weshalb investieren Personal-dienstleister in die Weiterbildung ihrer Zeitarbeitnehmer? 188
3 Staatliche Förderung von Fort- und Weiterbildung in Deutschland 189
4 Das Beispiel Randstad Akademie 190
5 Probleme und Chancen der Weiter-bildung von Zeitarbeitnehmern 193
6 Fazit und Ausblick 195
Unternehmenszusammenschlüsse in der Zeitarbeit 199
1 In einer Dekade zur Normalität 200
2 Zeitarbeit ist attraktiv für Branchenneulinge 203
3 Käufer unterscheiden sich deutlich 206
4 Wichtige Aspekte für den Verkäufer 208
5 Keine allgemeingültigen Erfolgsfaktoren 210
6 Strategische Investoren werden immer aktiver 212
Branchenlösungen in der Zeitarbeit 216
1 Bedarf an branchenspezifischen Zeitarbeitslösungen 217
2 Kooperation mit Arbeitgeberverbänden 217
3 Wesentliche Leistungsmerkmale 219
4 Fazit 221
GABIS GmbH – ein erfolgreiches Beispiel für eine gemeinnützige Arbeitnehmerüberlassung 223
1 Vorbemerkungen 224
2 GABIS GmbH 224
3 Erfahrungen 228
4 Image der Zeitarbeit als zentrale Herausforderung 231
5 Nachdenklicher Ausblick 232
Internationale Zeitarbeit – grenzüber-schreitende Arbeitnehmerüberlassung 234
1 Einführung: Chancen der Internationalisierung der Zeitarbeit 235
2 Mögliche Auswirkungen der Zeitarbeitsrichtlinie auf die deutsche Zeitarbeit 235
3 Zulassungsbeschränkungen in anderen EU- Staaten 238
4 Einsatz ausländischer Arbeit-nehmer im Rahmen von Zeitarbeit 239
5 Prozess der Öffnung der Arbeits-märkte in der Europäischen Union 248
6 Personalrekrutierung über Auslandsniederlassungenzur Behebung desArbeitskräftemangels in Deutschland? 249
Interimsmanagement – eine weitere Möglichkeit der Flexibilisierung 254
1 Ursprung, Abgrenzung und Organisation des Interimsmanagement 255
2 Einsatzmöglichkeiten von Interimsmanagern 256
3 Umgang mit Vorbehalten gegen Interimsmanagement 257
4 Anforderungen an Interimsmanager 258
5 Chancen des Interimsmanagements aus Unternehmenssicht 259
6 Zusammenfassende Bewertung 261
Neue Anforderungen für Personal-dienstleister: „ Wir können alles“ hat keine Zukunft mehr 262
1 Aktuelle Situation der Branche 263
2 Handlungsfelder der Zeitarbeit 267
3 Visionen für die Branche 269
4 Fazit 274
Rechtliche Entwicklungstendenzen der Zeitarbeit und branchenpolitische Herausforderungen 276
1 Das Arbeitnehmerüberlassungs-gesetz im Wandel 277
2 Die reformierten Rahmenbedingungen der Zeitarbeitsbranche 278
3 Neue europäische Rahmenbedingungen 281
4 Branchenpolitische Herausforderungen 284
The triangular employment relation-ship: from ban to social acceptance 288
1 The legal recognition of temporary work agencies and the triangular employment relationship 289
2 The broadening scope of services of temporary work agencies 292
3 The need for an appropriate level of regulation on temporary work agencies 293
4 The triangular work relationship as a desirable form of employment to meet labour markets’ challenges? 294
Personaldienstleister der Zukunft 297
1 Wirtschaftskrise: Chance oder Risiko für Zeitarbeitsunternehmen? 298
2 Thesen zur Zukunft der Zeitarbeitsunternehmen 299
3 Die Zeitarbeit ist kein Selbstläufer, doch die Perspektive stimmt 310

1 Bedeutung der Zeitarbeit im organisatorischen Kontext (S. 147-148)

Das Thema „Einsatz von Zeitarbeitnehmern" wird im Forschungszentrum Karlsruhe kontrovers diskutiert, wenn auch die Intensität der Gespräche in den letzten Jahren deutlich nachgelassen hat. Auch unser Betriebsrat akzeptiert mittlerweile, dass die Zeitarbeitnehmer in bestimmten Situationen durchaus sinnvoll eingesetzt werden können und zur Entlastung der Stammbelegschaft beitragen.

Dies trifft nicht nur bei der Überbrückung von kurzfristigen Personalengpässen, sondern auch bei Übergangssituationen zu, wie sie im Zusammenhang mit der Neuausrichtung von Forschungsprogrammen, der Übernahme zusätzlicher sonderfinanzierter Vorhaben oder den damit verbundenen organisatorischen Anpassungen auftreten können. Unser Unternehmen ist Mitglied der Herrmann von Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher Forschungszentren, einem Zusammenschluss der großen nationalen Forschungslabore mit einer nationalen Mission, wichtige Beiträge zur Lösung drängender Fragen von Gesellschaft, Wissenschaft und Wirtschaft zu leisten.

Das Forschungszentrum beschäftigt etwa 3.800 Mitarbeiter, die in den Bereichen Energie, Umwelt, Schlüsseltechnologien und Struktur der Materie wesentliche Beiträge zu dieser Mission leisten. Wir erforschen Systeme hoher Komplexität unter Einsatz von oftmals weltweit einzigartigen Großgeräten und wissenschaftlichen Technologieplattformen gemeinsam mit nationalen und internationalen Partnern. Das Forschungszentrum steht im internationalen Wettbewerb mit anderen forschenden Stellen, muss sich deshalb am Markt behaupten und sich schnell konjunkturellen Schwankungen anpassen. Darüber hinaus sind immer wieder Fusionen, Reorganisationen, Schließungen und Zusammenlegungen sowie Umstrukturierungen zu bewerkstelligen. Die Umsetzung und die Verantwortung für den Erfolg dieser unternehmerischen Entscheidungen obliegen im Wesentlichen den Beschäftigten aus den administrativen Bereichen.

2 Einsatzbereiche der Zeitarbeit

Vor dem beschriebenen Hintergrund ist die Zeitarbeit für das Forschungszentrum Karlsruhe ein probates Mittel, um durch flexiblen Personaleinsatz die Servicefunktion für die Wissenschaft sicherstellen zu können. Ingenieure, Techniker, Laboranten und Facharbeiter unterstützen die Wissenschaftler bei langfristigen Forschungsvorhaben, aber auch bei kurz- und mittelfristigen Projekten, die von anderen Institutionen oder der Industrie finanziert werden. Gerade für diesen Sonderfinanzierungsbereich ist der Einsatz von Zeitpersonal notwendig und wirtschaftlich geboten, da eine längerfristige Beschäftigungsmöglichkeit oftmals nicht absehbar oder möglich ist.

Die Abteilungen der technischen Infrastruktur (das Forschungszentrum Karlsruhe hat eine eigene Wasserversorgung, betreibt ein Heizwerk sowie Klär- und Dekontaminationsanlagen), die den reibungslosen Betriebsablauf zu gewährleisten haben, sind auf Unterstützung durch Zeitarbeitnehmer angewiesen. Ohne die Möglichkeit des kurzfristigen Bereitstellens von Fachpersonal könnten diese Ver- und Entsorgungsbetriebe ihre Aufgaben oft nicht erfüllen. Die kerntechnische Vergangenheit und die Lage mitten in einem Waldgebiet erfordern besondere Sicherheitsmaßnahmen.

Die Abteilung Sicherheit, die auch für die Umgebungsüberwachung zuständig ist und zu der auch die Werksfeuerwehr gehört, kann ihren Personalstand ebenfalls nur durch den Einsatz von Zeitarbeitnehmern konstant halten. Im Bereich des kaufmännisch-administrativen Personals, das als zentraler Dienstleister die wissenschaftlichen Institute und Einrichtungen unterstützt, wurden in der Vergangenheit überwiegend Sekretariatskräfte eingesetzt, die von Zeitarbeitsunternehmen überlassen wurden. Inzwischen werden Sachbearbeiterqualifikationen für alle klassischen betrieblichen Verwaltungsaufgaben benötigt.