Handbuch des Emissionshandelsrechts (eBook)

lnhaltsverzeichnis 6
Abkurzungsverzeichnis 16
Kapitel 1 Grundlagen 22
1.1 Internationales Klimaschutzrecht 22
1.2 Konzeption des Emissionshandelsrechts 24
1.3 Nationale Klimaschutzgesetzgebung 26
Kapitel 2 Emissionshandelspflichtigkeitvon Anlagen 29
2.1 Ausiiben einer ,,TatigkeitU 29
2.2 Emissionserheblichkeit 30
2.3 Emissionshandelspflichtige Anlagen der Energiewirtschaft 30
2.4 EmissionshandelspflichtigeAnlagen der lndustrie 31
2.5 Anlagenurnfang 32
2.6 Emissionshandelsfreie Anlagen 34
2.7 Genehmigungsverfahren 35
2.8 Die nachtraglicheAnordnung 40
2.9 Weitere Bestandsanlagen 41
2.10 ,,lsolierteUEmissionsgenehmigung 41
2.1I BehordlicheZusandigkeiten 42
Kapitel 3 Emissionshandelsrechtin der betrieblichen Praxis 49
3.1 Anforderungen an die Betriebsorganisation 49
3.2 Neue Anforderungen 51
3.3 Anpassen der Betriebsorganisation 53
Kapitel 4 Zuteilungsverfahren 2005 bis 2007 58
4.1 Antragsverfahren 58
4.2 Sachverständige 64
4.3 Zuteilungsregeln fur bestehende Anlagen 72
4.4 Zuteilung fiir Neuanlagen 79
4.5 Optionsregeln 87
4.6 Einstellungdes Betriebes 89
4.7 Early Actions 92
4.8 Erfassung prozessbedingter Emissionen 97
4.9 Sondenuteilung fur KWK-Anlagen 100
4.10 Sonderzuteilungfiir Kernkraftwerke 103
4.11 Anlagenfonds und einheitliche Anlage 103
4.12 Zuteilungsentscheidung 107
4.13 Elektronischer Datenaustausch 108
Kapitel 5 C02-Ermittlung und Berichterstattung 112
5.1 Monitoring-Guidelines 113
5.2 Monitoringkonzept 113
5.3 Aufbau der Guidelines 113
5.4 Grundsatze der Überwachung und Berichterstattung 114
5.5 Anforderungen an die ~berwachung 115
5.7 Die Genauigkeit der Datenermittlung 119
5.8 Der C02-Emissionsbericht 121
5.9 Prüfung des Emissionsberichts durch sachverständige Stellen 123
5.10 Bekanntgabeaus der Sicht des Sachverständigen 129
Kapitel 6 Abgabepflicht 130
6.1 Gegenstand der Abgabepflicht 130
6.2 Etfiillungder Abgabepflicht 131
6.3 Geltungsdauervon Berechtigungen 132
Kapitel 7 Sanktionen 136
7.1 Sanktionssystem 136
7.2 Sanktionen wegen der Verletzung der Kardinalpflichten 136
7.3 Anwendbarkeit des Ordnungsrechts nach dern BlmSchG 146
7.4 Strafbarkeit von genehmigungsloserFreisetzung von Treibhausgasen 147
7.5 Ordnungswidrigkeiten 151
7.6 Strafverfahrensrechtliche Hinweise 153
7.7 Hinweise zum Ordnungswidrigkeitenverfahren 160
Kapitel 8 Handel mit Emissionsberechtigungen 166
8.1 Unterscheidungzwischen Emissionsgenehmigung und Ernissionsberechtigung 166
8.2 Rechtliche Einordnung der Ernissionsberechtigung und des [Jbertragungsakts 166
8.3 Voraussetzungen für die Beteiligung am Handel mit Emissionsberechtigungen 170
8.4 Anwendbarkeitvon Vorschriften über die Kreditaufsicht 176
8.5 Rechtliche Rahmenbedingungendes Handels mit Berechtigungen 178
8.6 Entwicklungvon HandelsplattFormen 184
8.7 Umsatzsteuerpflichtigkeitvon Veräußerungen 187
Kapitel 9 Rechtsschutz 188
9.1 Systematik des Rechtsschutzes 188
9.2 Europarechtliche Ebene 189
9.3 Mitgliedstaatliche Umsetzungsakte 191
9.4 Rechtsschutzgegen die Teilnahme am Emissionshandel 193
9.5 Vollzug des nationalen Rechts 194
9.6 Handel und Rechtsschutz 198
Kapitel 10 Entwicklung des Emissionshandelsrechts 199
10.1 Projekt-Mechanismen-Gesetz(ProMechG) 200
10.2 NAP II und ZuG 2012 205
10.3 Ausblick 209
Anhänge 211
Monitoring-Guidelines 237
Entscheidungder Kommission 237
Anhang l 240
Anhang ll 283
Anhang Ill 291
Anhang IV 297
Anhang V 302
Anhang VI 306
Anhang VII 311
Anhang Vlll 316
Anhang IX 321
Anhang X 326
Anhang XI 332
Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz(TEHG) 335
Gesetz iiber den Handel mit Berechtigungen zur 335
Emission von Treibhausgasen 335
Anhang I 348
Anhang 2 351
Anhang 4 355
Zuteilungsgesetz 2007 (ZuG 2007) 356
Gesetz iiber den nationalen Zuteilungsplan 356
Zuteilungsverordnung 2007 (ZuV 2007) 375
Verordnung iiber die Zuteilung von Treibhausgas- 375
Emissionsberechtigungen 375
Verordnung (EG) Nr. 221612004 der Kommission 401
Projekt-Mechanismen-Gesetz(ProMechG) 509
Gesetz iiber projektbezogeneMechanismen 509
Richtlinie 2003187lEG des Europaischen Parlaments 212
und des Rates 212
Anhange I bis V 229
Literaturverzeichnis 521