Grundeinkommen – Von der Vision zur schleichenden sozialstaatlichen Transformation (eBook)

Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 11
Über die Autoren 14
Abbildungsverzeichnis 15
1 Krisen als Brennglas sozioökonomischer Problemlagen 16
1.1 Die Corona-Pandemie als Katalysator für eine sozialstaatliche Transformation 16
1.2 Narrative und Konjunkturen der öffentlichen wie wissenschaftlichen Grundeinkommensdebatte 24
1.3 Hauptformen und Alternativen einer Grundsicherung 30
1.4 Offene Fragen sowie wahrscheinliche oder zumindest mögliche Hindernisse eines Weges zu einem BGE 46
1.5 Legitimitätsprobleme beitragsfinanzierter Sozialstaatsmodelle und gewachsene Zustimmung zu einem BGE 58
1.6 Das Verhältnis der im Bundestag vertretenen Parteien zum BGE 63
1.7 Zivilgesellschaftliche Bewegungen und Organisationen zur Erprobung eines BGE 65
2 Konjunkturen der Sozialstaatskrise: Die Risse werden tiefer 76
2.1 Sozialstaatliche Grundarchitektur 76
2.2 Exkurs: Ein Blick zurück nach vorn 88
2.3 Konstanz und Dynamik: Umbau- und Reformkonzepte für die soziale Sicherung 99
2.4 Auswege aus der Beschäftigungskrise: Reformansätze seit der rot-grünen Regierungsära 103
2.5 Das Grundeinkommen erreicht die Regierungsparteien 117
2.6 Lehren aus der bedingungsarmen Grundsicherung 128
3 Der stille Wandel zum Transfer- und Investitionsstaat 137
3.1 Sozioökonomische Einordnung 137
3.2 Die Ausweitung des öffentlichen Sektors und sozialstaatlicher Leistungen 143
3.3 Das Pendel schwingt zurück oder: Das Leitbild des Marktes zersplittert 154
3.4 Spezifika des deutschen Sozial-, Gesundheits- und Pflegesektors 158
3.5 Auf dem Weg zum hybriden Wohlfahrtsmix 177
4 Vom „Muddling Through“ zum Politikwechsel: Hindernisse und Gelingensfaktoren 189
4.1 Der zähe Wandel der traditionellen Wohlfahrtsstaatlichkeit 191
4.2 Ausdifferenzierte Politikströme und politisch-organisatorische Silos 197
4.3 Institutionelle Erstarrungen statt nachhaltiger Reorganisation: das Beispiel Demografie- und Rentenpolitik 202
4.4 Annäherungspfade an ein Grundeinkommen: zur Rolle wissenschaftlicher Politikberatung und des Politikmanagements 214
5 Risiken der Status quo Fortschreibung ohne Strategiewechsel 233
5.1 Sozialer Wandel: Individualisierung, Singularisierung 233
5.2 Wandel der Arbeitswelt und Digitalisierung 237
5.3 Zur Rolle von Mindestlöhnen 244
5.4 Brüche im sozialpolitischen Leitbild der Bedarfsgemeinschaft 245
6 Fazit und Ausblick: Universalistische Sozialstaatlichkeit als emanzipatorisches Leitmodell 249
6.1 Systematische Erweiterung der Grundeinkommensdiskurse 250
6.2 Wachsende Zeitkontingente, individuelle Freiheitsgewinne und neue Vergemeinschaftungen 253
6.3 Daseinsvorsorge und kollektive Infrastruktur als öffentliche Aufgabe 267
6.4 Umsetzungsoptionen (Kindergrundsicherung) 275
6.5 Garantistische Grundsicherung in den Wahlprogrammen der im Bundestag vertretenen Parteien 278
6.6 Konsumsteuer oder Geldtransaktionsbesteuerung 281
6.7 Verknüpfung von Klima- und Sozialpolitik (CO2 Steuer) 284
6.8 Zu guter Letzt: Konstruktive Formen zur Überwindung von Denk- und Diskussionsblockaden 288
Literatur 293