Politikberatung und Lobbyismus im parlamentarischen Entscheidungsprozess (eBook)

Vorwort 5
Inhalt 7
Verzeichnis der Autorinnen und Autoren 9
1 Einführung. Politikberatung und Lobbyismus in ländervergleichender Perspektive 11
Problemaufriss 11
Relevanz der Vergleichsperspektive 15
Forschungsansätze und erkenntnisleitende Fragestellung 16
Ziele und Methodik 19
Struktur des Bandes 24
Literaturverzeichnis: 31
2 Politikberatung und ihre Legitimität 34
Politische Einflussnahme und Politikberatung 34
Politische Probleme als Herausforderungen der Politikwissenschaft 35
Zur Notwendigkeit und Legitimität externer Politikberatung 37
Politikberatung: Systematischer Bedarf und konkretes Angebot 40
Rationalität als Voraussetzung und Ziel von Politikberatung 46
Politikberatung und Praxiskritik 50
Literaturverzeichnis 52
3 Das Konzept der „politischen Expertenkultur“ im Kontext der deutsch-polnischen Vergleichsanalyse zu Politikberatung und Lobbyismus im politischen Entscheidungsprozess. 53
Einführung 53
Experte/in, Berater/in, Lobbyist/in 54
Politische Expertenkultur 57
Politische Expertenkultur in Polen und in Deutschland 65
Fazit 75
Literaturverzeichnis 76
4 Der Grenzbegriff im Kontext der Differenzierung zwischen Politikberatung und Lobbyismus im politischen Entscheidungsprozess 79
Einführung 79
Grenze und Border Studies 80
Grenze – in Richtung einer Konzeptualisierung 81
Organisation der Grenze 83
Grenzen der Disziplinen und Kategorien 86
Grenzbeziehungen zwischen Disziplinen und Kategorien 88
Operationalisierung der Modelle 90
Literaturverzeichnis 92
5 Die Grenze zwischen Politikberatung und Lobbyismus im politischen Entscheidungsprozess – eine empirische Analyse 93
Einführung 93
Die Grenze zwischen Politikberatung und Lobbyismus in Deutschland und Polen 93
Die Grenze zwischen Politikberatung und Lobbyismus als „boundary“ oder „frontier“ 94
Organisation der Grenze zwischen Politikberatung und Lobbyismus 102
Grenzen des Politikberatungs- und des Lobbyismus-Bereichs 113
Dynamischer Ansatz – Veränderung 115
Fazit 119
Literaturverzeichnis 122
6 Institutionell-rechtliche Grundlagen von Politikberatung und Lobbyismus im deutsch-polnischen Vergleich 123
Politikberatung in Polen 128
Politikberatung in Deutschland 133
Lobbyismus in Polen 138
Lobbyismus in Deutschland 142
Schlussfolgerungen 147
Literaturverzeichnis 151
7 Das Verhältnis von „policy advice“ und „political consulting“ in politischen Beratungsprozessen in der Wahrnehmung von Parlamentsabgeordneten in Deutschland und in Polen. Eine vergleichende Analyse 155
Einführung 155
Typen der Beratung in der Wahrnehmung polnischer und deutscher Parlamentarier/innen 157
Stand der Professionalisierung von Beratungsleistungen (inhaltliche Beratung) im polnischen und im deutschen Parlament aus Sicht der Parlamentarier/innen 159
Fachlicher Umfang und Quellen der strategischen Beratung 161
Fachlicher Umfang und Quellen der inhaltlichen Beratung 163
Anteilsgrad von Beratung an der Arbeit von Parlamentarier/innen 167
Bedarf an Beratungsleistungen 172
Schlussfolgerungen 174
Literaturverzeichnis 179
8 Der Markt für Politikberatung und Lobbyismus aus der Perspektive polnischer und deutscher Parlamentarier 180
Einführung 180
Regulierende Rahmenbedingungen als konstituierende Struktur der Wahrnehmung des Marktes 186
Markt für Politikberatung und Lobbyismus in Polen 188
Markt für Politikberatung und Lobbyismus in Deutschland 194
Die nationalen Märkte in vergleichender Perspektive 199
Literaturverzeichnis 206
9 Nichtregierungsorganisationen im Kontext von Politikberatung und Lobbyismus in der Wahrnehmung deutscher und polnischer Abgeordneter 210
Einleitung 210
Nichtregierungsorganisationen – Definitionskonzepte und Typologien 212
Funktionen von Nichtregierungsorganisationen 216
Markt für Nichtregierungsorganisationen in Polen 218
Markt für Nichtregierungsorganisationen in Deutschland 222
Nichtregierungsorganisationen in der Wahrnehmung polnischer und deutscher Parlamentarier/innen 226
Nichtregierungsorganisationen in der Wahrnehmung polnischer Parlamentarier/innen 227
Nichtregierungsorganisationen in der Wahrnehmung deutscher Parlamentarier/innen 231
Vergleichende Analyse 236
Schlussbemerkungen 240
Literaturverzeichnis 241
10 Politikberatung und Lobbyismus in der Mediendemokratie. Die Mediatisierung von Expertenwissen als Element des politischen Entscheidungsprozesses am Beispiel Deutschlands und Polens 246
Einführung 246
Mediatisierung und Mediendemokratie 250
Positionen polnischer und deutscher Abgeordneter gegenüber der Mediensichtbarkeit von Expert/innen 254
Fazit 257
Litereaturverzeichnis 259
11 Politikberatung und Lobbyismus in Deutschland und Polen. Forschungsergebnisse und Empfehlungen 261
Literaturverzeichnis 273