Schule und Reform (eBook)

Flavian Imlig ist wissenschaftlicher Mitarbeiter in der Bildungsdirektion des Kantons Zürich.Dr. Lukas Lehmann ist Leiter der Grundausbildung an der Pädagogischen Hochschule Freiburg.Dr. Karin Manz ist Professorin für Unterrichtsentwicklung und Unterrichtsforschung an der Pädagogischen Hochschule der Fachhochschule Nordwestschweiz.

Inhalt 7
Vorwort 13
1 Folgeprobleme. Einleitende Annäherungen an eine Theorie der Schulreform 15
1.1 Reformen als Einheit von Idee und Handlung? 18
1.2 Werte, Normen und Argumente 20
1.3 Macht, politische Struktur und Rhetorik 23
1.4 Reform als Dauerzustand 25
Bibliografie 27
2 Cartoons und Bildungsreformen. Auf der Suche nach der richtigen Fallhöhe 31
Bibliografie 33
Teil I Veränderungsabsichten und Programme 35
3 Popularphilosophische Rhetorik und Soft Power. Isaak Iselins Schulreform- und Bildungsprojekte aus einer Governance-Perspektive 36
3.1 Rhetorik und Bildungsreform 36
3.2 Iselin als Netzwerker und Beförderer von Reformprojekten 38
3.3 Basler Lehrjahre: die gescheiterte Schulreform der 1760er-Jahre 40
3.4 Bildungs- und Schulreformen unter dem Banner des Philanthropinismus und Physiokratismus 42
3.5 Folgerungen – Iselin als Impulsgeber schweizerischer Bildungsreformen 45
Bibliografie 46
4 Reform zum falschen Zeitpunkt. Die Ausgestaltung des Fachs Geschichte im Lehrplan 21 als Kollateralschaden 49
4.1 Die Repräsentation von Geschichte im Lehrplan 21 50
4.1.1 Strukturelle Repräsentation von Geschichte im Lehrplan21 51
4.1.2 Inhaltliche Repräsentation von Geschichteim Lehrplan 21 52
4.2 Bildungspolitischer Kontext der Lehrplanerarbeitung 53
4.2.1 Gesellschaftliche Kampfzone Schule 54
4.2.2 Das Fach Geschichte im Kontext aktuellergesellschaftlicher Bildungskämpfe 55
4.2.3 Akteure und ihre Erwartungen 57
4.3 Die Zukunft des Geschichtsunterrichts auf Sek.-I-Stufe 59
Bibliografie 60
5 Der Streit um Konzeptionen im Feld der Lehrpersonenbildung. Reformdebatten in der Zürcher Schulsynode und in den Schulkapiteln vor 1938 63
5.1 Pädagogisches Spezialistentum – Befürchtungen zu und Erwartungen an Wissensordnungen angehender Lehrpersonen 64
5.2 Konturierung der Konzeptionen in der Schulsynode als Ort rechtlicher und programmatischer Dauerreflexion der Lehrerbildung 66
5.3 Gegenseitige Anpassung und erhöhte Erwartungen an die Lehrerbildungsreform 68
5.4 Wissenschaftliches Wissen in der Ausbildung von Primarlehrpersonen als Bestandteil von Modernitätsanforderungen 70
5.5 Resümee 71
Bibliografie 73
6 Kulturelle Vielfalt als Herausforderung an Schulreformen? 76
6.1 … und es kamen Menschen … – die Schweiz der Italiener 77
6.2 Migration und Bildung 78
6.2.1 Assimilation als pädagogisches Programm der 1960er-Jahre 78
6.2.2 Integration als pädagogisches Programm der 1970er-Jahre 81
6.2.3 Interkulturelle Pädagogik als pädagogisches Programm der 1980er-Jahre 83
6.3 Kulturelle Vielfalt – (k)eine Erfolgsgeschichte von Schulreformen? 84
Bibliografie 85
7 Einsiedeln – Bern – Zürich über Genf. Die lange Dauer von Bildungsreformen 88
7.1 Der aller Orten zurückgelassene Saz – die Quintessenz der programmatischen Auseinandersetzung und ihre Konstanz 89
7.2 Die lange Dauer der Helvetischen Schulreform 93
7.3 Wissenschaftliche und bildungspolitische Konsequenz: Die Historiographie der Bildungsreformen in der longue durée – die lange Dauer eines Policy Cycle in der Bildungspolitik 96
Bibliografie 98
8 Zwischen Bildungspolitik und Unterrichtspraxis. Die Rolle von Lehrerfortbildung bei der Umsetzung von Schulreformen 100
8.1 Regulierung der Lehrerfortbildung im Kontext der Bildungsexpansion 103
8.2 Regulierung der Lehrerfortbildung im Kanton Zürich – die Rolle des Pestalozzianums 105
8.3 Lehrerfortbildung als bildungspolitisches Steuerungsinstrument 107
8.4 Governance – Schulreform und Lehrerfortbildung 110
Bibliografie 111
9 Die ungarischen Bildungsreformen. Von der theresianisch-josephinischen Reichsreform zur nationalstaatlichen Bildungspolitik (1777–1867) 115
9.1 Ungarn und Ostmitteleuropa in historischer Sicht – gemeinsame regionale Merkmale und Aspekte des Bildungstransfers 116
9.2 Bildungsreform im Dienst der ungarischen Nationalbewegung 118
9.2.1 Eine Zwischenphase – die weiteren Reformen des Neoabsolutismus nach 1848 119
9.2.2 Die Bildungsreform in der Zeit der Weiterentwicklung der ungarischen Nation nach 1867 120
9.2.3 Die Rolle des Herbartianismus als Universitätspädagogik 123
9.3 Fazit 123
Bibliografie 125
10 Zwischen Pädagogik und Revolution. Pädagogische Vorstellungen und Praktiken des schweizerischen Frontismus der 1930er-Jahre 127
10.1 Kritik an der Gegenwart – Visionen für die Zukunft 130
10.2 Schulreform und Revolution 134
10.3 Frontismus und Pädagogik: einige Thesen und ein mögliches Forschungsprogramm 138
Bibliografie 140
Teil II Handlungskoordination und Prozesse 142
11 Technologiepolitik und die Ordnung der beruflichen Weiterbildung 143
11.1 Korporatismus in der beruflichen Bildung 144
11.2 Technologie-Korporatismus und Weiterbildung 147
11.3 Fazit 150
Bibliografie 151
12 Schulreformen im Mehrebenensystem. Prozedurale Merkmale und komplexe Wirkungsstrukturen 154
12.1 Volksschulreform zwischen 1990 und 2010 155
12.2 Prozedurale Merkmale 155
12.3 Strukturelle Wirkungsfaktoren 157
12.4 Bausteine einer Theorie der Schulreform 163
Bibliografie 164
13 Schulform. Bedingung der Möglichkeit von Reform 167
13.1 Grammar of schooling – ein widersprüchlich interpretierter Begriff 168
13.2 Forme scolaire – Schulform 170
13.3 Schulform als gesellschaftliches Potenzial 171
13.4 Schulform als zentraler, konstitutiver Teil von Gesellschaft 172
13.5 Moderne Schulform als Bedingung der Möglichkeit von Schulreform 174
13.6 Schulform als machtvolle Maschine des schulischen Wandels 177
Bibliografie 178
14 Wandel von Staatlichkeit in Schulsystemen 180
14.1 Staatlichkeit von Schulsystemen 181
14.2 Expansion des Privatschulsektors in England und Deutschland und seine Auswirkungen auf die Handlungskoordination 184
14.2.1 England 184
14.2.2 Deutschland 185
14.2.3 Bedeutung des Privatschulbooms für die Handlungskoordination in der Schulpolitik 186
14.3 Fazit und offene Forschungsfragen 188
Bibliografie 190
15 The effect that seems to exceed its causes. Schulreformen und -reorganisationen 194
15.1 Reformen 196
15.2 Revolutionen 197
15.3 Ereignisse 199
Bibliografie 201
16 Schulreformen aus systemtheoretischer Perspektive 204
16.1 Einführung in grundlegende systemtheoretische Begrifflichkeiten 204
16.1.1 Formen sozialer Systeme 205
16.1.2 Kommunikation als Basis sozialer Systeme 206
16.2 Schule als Organisation 207
16.2.1 Die Nicht-Steuerbarkeit der Organisation Schule 208
16.2.2 Bildungspolitische Reformen 209
16.2.3 Die semantische Form von Reformen 210
16.2.4 Die Funktion von Reformen in der Organisation Schule 211
16.3 Fazit 213
Bibliografie 214
Teil III Folgen und Wirkungen 216
17 Die Maturitätsreform 1995. Intention, Evaluation der Wirkung und Anpassungsmassnahmen 217
17.1 Zentrale Elemente des MAR 95: Ziele, Strukturen und Inhalte 219
17.2 Angemessenheit der Evaluationen der Maturitätsreform 95 220
17.2.1 Wichtigste Gegenstände der Evaluationen 220
17.2.2 Die Evaluation EVAMAR I 221
17.2.3 Die Evaluation EVAMAR II 222
17.2.4 Fazit 223
17.3 Angemessenheit und Zielkonformität der Massnahmen 223
17.3.1 Massnahmen aus EVAMAR I 223
17.3.2 Massnahmen aus EVAMAR II 224
17.3.3 Fazit 226
17.4 Folgewirkungen 227
17.4.1 Wirkungen der Reform 1995 und der Korrekturen 2007 227
17.4.2 Erwartete Wirkungen der Folgemassnahmen 2016 228
17.4.3 Fazit 228
17.5 Schlussfolgerungen für Reformen 229
Bibliografie 230
18 Grenzen der Bildungsreform durch soziale Eigenlogik des Schulstrukturwandels und Eigendynamik der Bildungsexpansion? Konzepte, Kritiken und Desiderate der Sozialgeschichte des Bildungssystems 232
18.1 Konzepte und Kritiken der Sozialgeschichte des Bildungssystems 233
18.1.1 Systembildung im 19. Jahrhundert 233
18.1.2 Der verdeckte Strukturwandel des Bildungssystemsim 20. Jahrhundert 235
18.1.3 Wie wächst das Bildungssystem? –Dauerhafte Eigendynamik der Bildungsexpansion 236
18.2 Desiderate der Sozialgeschichte 236
18.2.1 Kontexteffekte auf die Eigenlogik des Strukturwandels und die Eigendynamik der Bildungsexpansion 236
18.2.2 Auswirkungen historischer Umbrüche auf die Bildungsbeteiligung 237
18.3 Neue Eigendynamik? Bildungsexpansion im demographischen Wandel 239
Bibliografie 241
19 Reformen im Bildungswesen. Herausforderungen und Konsequenzen für eine Theorie der Bildungsreform 245
19.1 Bedeutung der und Gründe für die Reform 246
19.2 Reformen in der Mehrebenenstruktur des Bildungswesens 248
19.3 Orchestrierung der Reformen 250
19.4 Freiheitsgrade für schulische Akteure 252
19.5 Bildungsreform ist nicht gleich Bildungsreform: Abschliessende Thesen 254
Bibliografie 255
20 Race to the Top. Kontroversen um eine Bildungsreform in den USA 257
20.1 Konzeptionelle Bezugspunkte 258
20.2 RTTT – Das Programm im Überblick 260
20.3 Die Rhetorik der Reform 261
20.4 Bildungspolitische Kontroversen 262
20.5 Effekte von RTTT 264
20.5.1 Der Blickwinkel der Programmevaluation 264
20.5.2 Der Blickwinkel der vergleichenden Leistungsmessung 265
20.6 Fazit 266
Bibliografie 267
21 Gegenstimmen. Kritik und Kritiker/innen von Bildungsreformen 271
21.1 Der Rahmenplan 272
21.2 Kritiker/innen des Rahmenplans 274
21.3 Die Kritik 276
21.4 Debatten über die Kritik 277
21.5 Umgang mit der Kritik 278
21.6 Fazit 281
Bibliografie 281
22 Schulreform, Systemvergleich und die Frage der Bildungsgerechtigkeit 283
Bibliografie 293
Verzeichnis der Autorinnen und Autoren 296