Bürgermeister und Parteien in der kommunalen Haushaltspolitik (eBook)

Dr. Klaus-Peter Timm-Arnold ist Politikwissenschaftler (MA) und Diplom-Verwaltungswirt und als Abteilungsleiter bei der Gemeindeprüfungsanstalt NRW tätig.

Vorwort 6
Inhaltsverzeichnis 12
1 Einleitung 17
1.1 Untersuchungsgegenstand und Fragestellungen 19
2 Theoretische Ansätze 28
2.1 Vergleichende Staatstätigkeitsforschung 28
2.2 Akteurzentrierter Ansatz (Wollen) 29
2.2.1 Parteiendifferenzlehre „Do parties matter?“ - 30
2.2.2 Parteiendifferenz auf kommunaler Ebene 35
2.3 Institutionelle Ansätze (Können) 42
2.3.1 Der Einfluss der Kommunalverfassung 44
2.3.2 Der Antagonismus von Spezialisten und Generalisten in der Haushaltspoli-tik 49
2.3.3 Zentralisierung der Haushaltspolitik 52
2.3.4 Der Bürgermeister als zentraler haushaltspolitischer Akteur 63
2.4 Sozioökonomische Rahmenbedingungen (Müssen) 71
3 Untersuchungshypothesen 74
4 Auswahl der Untersuchungsfälle, Methodik und Untersuchungsaufbau 76
4.1 Fälle 76
4.2 Vergleichsmethodik 79
5 Ruhrgebiet vor dem Finanzkollaps? 84
5.1 Haushaltsbelastung und Haushaltsentwicklung der Ruhrgebietskommunen 84
6 Ergebnisse der Analysen in den Untersuchungskommunen 88
6.1 Haushaltspolitik in Fällen verwaltungszentrierter Bürgermeister 88
6.1.1 Haushaltspolitik in der Stadt A 88
6.1.2 Haushaltspolitik in der Stadt B 123
6.2 Haushaltspolitik in Fällen politikzentrierter Bürgermeister 153
6.2.1 Haushaltspolitik in der Stadt C 153
6.2.2 Haushaltspolitik in der Stadt D 194
6.3 Haushaltspolitik in Fällen parteiloser Bürgermeister 227
6.3.1 Haushaltspolitik in der Stadt E 227
7 Bürgermeister und Parteien in der kommunalen Haushaltspolitik 267
7.1 Theoretischer Rahmen 267
7.2 Ergebnisse in Bezug auf die unabhängigen Variablen 270
7.3 Bewertung der Untersuchungsergebnisse und Ausblick 284
Anhang 292
Literaturverzeichnis 304