Finanzpolitik (eBook)

Vorwort zur dritten Auflage 9
Aus dem Vorwort zur zweiten Auflage 10
Inhaltsverzeichnis 11
I. Einleitung 13
§ 1. Der Gegenstand der Finanzpolitik 13
§ 2. Neue Wege finanzwissenschaftlicher Forschung 17
§ 3. Empirische Theorie der Finanzpolitik 23
II. Die Finanzverfassung 28
§ 4. Ursprung und Wesen 28
§ 5. Finanzverfassung und Staatsverfassung 33
§ 6. Institutionen der Finanzverfassung 39
§ 7. Die Finanzverfassung im Bundesstaat 53
§ 8. Ansätze supranationaler Finanzverfassungen 66
III. Die finanzpolitische Willensbildung 72
A. Planung und Vollzug 72
§ 9. Der Haushaltsplan 72
§ 10. Haushaltsgrundsätze 76
§ 11. Die Aufstellung des Budgetentwurfs 92
§ 12. Parlamentarische Beratung und Verabschiedung 98
§ 13. Der Vollzug des Haushaltsplanes 101
B. Die treibenden Kräfte 106
§ 14. Eigenart und Dynamik der parlamentarischen Beschlußfassung 106
§ 15. Das Übergewicht der Exekutive 120
§ 16. Der vorparlamentarische Raum 131
§ 17. Die öffentliche Meinung 142
§ 18. Föderalistische und zentralistische Tendenzen im deutschen Finanzausgleich 157
§ 19. Die „Anziehungskraft des zentralen Etats" 162
§ 20. Die Technik des Finanzausgleichs 167
IV. Die Ausgabenpolitik 185
A. Das „ Gesetz" der wachsenden Staatstätigkeit 185
§ 21. Der Tatbestand 185
§ 22. Die Ursachen der Entwicklung 199
§ 23. Das „ optimale" Budgetvolumen 209
B. Die öffentlichen Ausgaben 217
§ 24. Die öffentliche Hand als Arbeitgeber und Auftraggeber 217
§ 25. „ Geschenkwirtschaft" und Marktwirtschaft: Die Subventionen 235
§ 26. Kreditgewährung und Vermögensbildung der öffentlichen Hand 247
C. Die öffentlichen Ausgaben im Dienste der Wirtschaftspolitik 259
§ 27. Die Korrektur der Einkommensverteilung 259
§ 28. Öffentliche Ausgaben im Dienste der Strukturpolitik 275
§ 29. Der Kampf gegen Konjunktur- und Wachstumsschwankungen 288
V. Die Einnahmenpolitik 304
A. Die öffentlichen Einnahmen 304
§ 30. Einnahmen aus öffentlichen Erwerbsunternehmen 304
§ 31. Gebühren, Beiträge und Steuern 310
§ 32. „Außerordentliche" Einnahmen der öffentlichen Hand 317
B. Die Kunst der Besteuerung 323
§ 33. Die Steuertechnik 323
§ 34. Steuermoral und Steuerwiderstand 335
§ 35. Die Gerechtigkeit in der Besteuerung 350
C. Die Steuern als Instrument der Politik 360
§36. Steuersystem und Wirtschaftssystem 360
§ 37. Die Wirkungen der Besteuerung 371
§ 38. Die Steuer im Dienste der Wirtschaftspolitik 387
D. Die Politik der öffentlichen Schulden 405
§ 39. Arten und Formen der öffentlichen Schuld 405
§ 40. Die öffentliche Schuld als Mittel der Wirtschaftspolitik 412
§ 41. Maßstäbe und Grenzen der öffentlichen Verschuldung 426
VI. Erfolgsmaßstäbe der Finanzpolitik 438
A. Ordnungsmäßigkeit der Finanzgebarung 438
§ 42. Die Finanzkontrolle 438
§ 43. Der formale Haushaltsausgleich 446
B. Finanzpolitik im Dienste der Wirtschaftspolitik 450
§ 44. Die Interdependenz der Erfolgsmaßstäbe 450
§ 45. Haushaltsplan, Finanzplan und Nationalbudget 462
§ 46. Finanzpolitik oder „Fiscal Policy"? 474
C. Finanzpolitik als „ große Politik" 486
§ 47. Finanzpolitik und Zahlungsbilanz 486
§ 48. Probleme der internationalen Finanzpolitik 494
Namenverzeichnis 512
Sachverzeichnis 518