Vetospieler in der deutschen Gesundheitspolitik

Die Entstehung von Reformblockaden durch eine hohe Vetospielerzahl wird selten hinterfragt und in Deutschland vielfach zur Erklarung des inkrementellen Wandels herangezogen. Entgegen der langlaufigen Meinung, lasst sich aber auch hier vielfach ein weitreichenderer Politikwandel in einzelnen Politikfeldern beobachten.
Die Studie evaluiert anhand der Analyse dreier deutscher Gesundheitsreformen die Erklarungskraft der Vetospielertheorie fur die Politikstabilitat in einzelnen Politikfeldern und Einzelreformen und damit deren Anwendbarkeit in der Politikfeldanalyse.
Die Vetospielertheorie nach Tsebelis kann demnach nur begrenzt fur die Politikfeldanalyse genutzt werden, stellt jedoch eine gute Grundlage fur ein modifiziertes Modell dar, welches einerseits mit einem erweiterten, hierarchisierten Vetospielerbegriff arbeitet und andererseits die Erweiterung des Analysefokus von den kongruenten Positionen (Policy-Winset) um die inkongruenten Positionen (strategisches Winset) als notwendig empfiehlt. Gelingt beides, erklart die modifizierte Vetospielertheorie die unterschiedlichen Reformergebnisse in der Gesundheitspolitik trotz aber auch wegen ihrer Vetospielerkonstellationen.