El Incumplimiento de la consulta previa en comunidades indígenas en los contratos de obras públicas (eBook)

CONTENIDO

INTRODUCCION 15

CAPÍTULO I

DERECHO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS A LA CONSULTA PREVIA 19

1. Concepto 19

2. Antecedentes históricos de la consagración de la consulta previa y su desarrollo constitucional y legal 26

2.1. Antecedentes históricos del derecho a la consulta previa en comunidades indígenas como consecuencia de decisiones estatales que las han afectado 27

2.2. Principios rectores de la consulta previa respecto a la toma de decisiones por parte del Estado que puedan afectar a comunidades indígenas 42

2.2.1. La consulta debe ser previa a la realización del proyecto, obra o actividad 44

2.2.2. La consulta previa debe realizarse a través de instituciones representativas de las comunidades indígenas 44

2.2.3. En la consulta previa debe brindarse la información adecuada y suficiente del proyecto, plan, contrato o programa a realizar en territorios indígenas 45

2.2.4. La consulta previa en comunidades indígenas debe adelantarse con buena fe 45

2.2.5. En la realización de la consulta previa debe haber un trato igualitario entre el Estado y las comunidades indígenas 46

2.2.6. La consulta previa en comunidades indígenas debe adelantarse a través de procedimientos adecuados 46

2.2.7. La consulta previa debe realizarse con un enfoque diferencial según las particularidades de las comunidades indígenas 46

2.2.8. La consulta previa debe ser conforme a la regla de la adecuación cultural 47

2.2.9. La consulta previa debe estar orientada a llegar a un acuerdo 47

2.2.10. La consulta previa debe comprender la etapa de acuerdos y cumplimiento 48

2.3. Derechos de las comunidades indígenas en la realización de la consulta previa, respecto a todo contrato, plan, programa o proyecto que pueda afectarlos 48

2.3.l. Derecho a participar en toda decisión que pueda afectar su integridad física o cultural 48

2.3.2. Derecho a tener una comunicación directa con las autoridades implicadas en el reconocimiento del derecho a la consulta previa 49

2.3.3. Derecho a tener un conocimiento pleno sobre el proyecto que se va a realizar en su territorio 50

2.3.4. Sujetos que participan en la consulta previa 51

2.3.5. Derecho a que se publique la información del proyecto a realizar 55

2.3.6. Derecho a que se equilibre el derecho a la consulta previa con el derecho que tiene la sociedad que prevalezca el interés general 56

2.3.7. Derecho a que se tenga en cuenta el consentimiento previo libre e informado de las comunidades indígenas como alternativa menos lesiva 60

3. Comunidades indígenas reconocidas en Colombia 62

3.1. Requisitos para el registro de las comunidades indígenas en Colombia 63

3.2. Requisitos para la certificación de las comunidades indígenas en Colombia 64

3.3. Requerimientos que deben cumplir los pueblos indígenas para la materialización de la consulta previa 65

3.3.1. Las comunidades indígenas deben tener una forma de organización para poder reali