Vergaberecht (eBook)

Was Sie in diesem essential finden können 6
Vorwort 7
Inhaltsverzeichnis 8
Über den Autor 9
1 Einleitung 10
2 Grundlagen des Vergaberechts 12
2.1 Begriff und Gegenstand des Vergaberechts 12
2.2 Strukturelle Zweiteilung des Vergaberechts 13
2.2.1 Oberschwellenbereich („Kartellvergaberecht“) 14
2.2.2 Unterschwellenbereich („Haushaltsvergaberecht“) 15
2.3 Reglungszweck und Funktionen 17
2.3.1 Wettbewerb und Transparenz 18
2.3.2 Wirtschaftlichkeit und Verhältnismäßigkeit 20
2.3.3 Gleichbehandlung aller Bewerber/Bieter 21
2.3.4 Berücksichtigung mittelständischer Interessen 22
2.3.5 Elektronische Kommunikation (E-Vergabe) 22
3 Die Anwendung des Vergaberechts in der Praxis 24
3.1 Ausschreibungsverpflichtung 24
3.1.1 Persönlicher Anwendungsbereich: Öffentlicher Auftraggeber im Sinne des Vergaberechts 25
3.1.2 Sachlicher Anwendungsbereich: Qualifizierung des Vorhabens als öffentlicher Auftrag 29
3.1.3 Keine Befreiung von der Vergabepflicht 33
3.2 Bestimmung des Schwellenwerts 35
3.2.1 Überblick Schwellenwerte 35
3.2.2 Ermittlung des Auftragswerts 36
3.2.3 Vergabepflicht bei Bildung von Teil- und Fachlosen 39
3.2.4 Berücksichtigung des sog. 20 % -Kontingents 39
3.3 Anzuwendende Verfahrensordnung 40
3.4 Verfahrensarten 41
3.4.1 Offenes Verfahren 41
3.4.2 Nicht offenes Verfahren 43
3.4.3 Verhandlungsverfahren 43
3.4.4 Wettbewerblicher Dialog 44
3.4.5 Innovationspartnerschaft 44
3.5 Festlegung von Eignungs- und Zuschlagskriterien 45
3.6 Pflicht zur vollständigen Bereitstellung der Vergabeunterlagen bis zur Veröffentlichung der EU-Bekanntmachung 46
4 Der Ablauf eines Vergabeverfahrens 48
4.1 Ablauf eines offenen Verfahrens 48
4.2 Ablauf eines Verhandlungsverfahrens 51
5 E-Vergabe 55
5.1 Oberschwellenbereich 55
5.2 Unterschwellenbereich 57
6 Grundlagen des vergaberechtlichen Rechtsschutzes 58
6.1 Rechtsschutz oberhalb der Schwellenwerte 58
6.2 Rechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte 60
Was Sie aus diesem essential mitnehmen können 61
Literatur 63