Les flux migratoires au sein de l''Union européenne (eBook)

Placee a l'origine dans le pilier intergouvernemental, la politique migratoire de l'Union europeenne est communautarisee par le traite d'Amsterdam a partir de 2004. Deux programmes quinquennaux s'echelonnant de 2004 a 2014 sont alors entrepris (La Haye 2004-2009 et Stockholm 2009-2014) dont l'objet essentiel consiste a renforcer le controle des frontieres exterieures de l'Union europeenne, tout en voulant preserver les droits fondamentaux reconnus aux migrants. Les objectifs definis dans le programme de La Haye sont desormais inscrits dans le traite sur le fonctionnement de l'Union europeenne, entre en vigueur le 1er decembre 2009. Le Traite de Lisbonne mentionne dans son article 78 que l'Union developpe une politique commune en matiere d'asile , selon la procedure habituelle de la codecision. Trois enjeux sont convoques a cette reflexion europeenne sur l'immigration : la protection des frontieres, la pression migratoire et le respect des valeurs de l'Union europeenne.Sur ces diverses bases, les Etats membres et l'Union europeenne s'attachent, en principe, a reduire leurs divergences. Pourtant, les Etats continuent a mener des actions en ordre disperse et a conserver des legislations decalees. L'actualite demeure revelatrice d'une telle situation. Entre les milliers de naufrages economiques qui viennent echoir sur les cotes occidentales de la mediterranee et les refugies notamment moyen-orientaux qui lancent des cris de detresse, l'Union europeenne offre une image de division. Chaque pays, selon des enjeux de politique interne, apporte des reponses variees.En outre, la notion d'immigrant est vectrice de confusion car selon la nature de l'immigration, un regime juridique specifique se declenche. Le demandeur d'asile n'est pas un migrant economique. Un etudiant etranger souhaitant suivre des etudes en Europe, releve encore d'une autre categorie. S'ajoute a cette multitude de statuts, la dimension legale ou non de l'arrivee sur le territoire, la duree du sejour et sa prolongation.Ce livre veut demeler cet echeveau et mettre en perspective ce controle des frontieres avec le valeurs defendues par l'Union.