Strategie in der Politikwissenschaft (eBook)

Prof. Dr. Joachim Raschke lehrte Politikwissenschaft an der Universität Hamburg.Dr. Ralf Tils ist Politikwissenschaftler am Zentrum für Demokratieforschung der Leuphana Universität Lüneburg.

Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 6
Einführung 8
Ausgangspunkte der Analyse politischer Strategie 9
Grundlagen 17
Rationalitätsgrenzen politischer Strategie 18
1 Einleitung 18
2 Politische Strategie – zur Annäherung an einen komplexen Begriff 19
3 Strategische Ziele, Mittel und Umwelt im Beziehungszusammenhang 21
4 Rationale Strategiebildung und ihre Grenzen 28
5 Schlussfolgerungen aus der Rationalitätsbegrenzung politischer Strategie 35
Zum Verhältnis von politischer und militärischer Strategie 42
1 Primat des Politischen in der Theorie, genetische Vorläuferschaft des Militärischen in der Geschichte 42
2 Historische Beispiele für die Verknüpfung von politischer und militärischer Strategie 47
3 Militärische Strategiebildung unter bürgerschaftlicher Kontrolle 51
4 Imperiale Strategie und die Strategiebildung von Territorialstaaten 56
5 Militärische und politische Strategie in der Ordnung des Staates 61
Emergente Strategien im Entstehungsprozess des Sozialstaats 71
1 Einleitung 71
2 Die Fallauswahl 73
3 Zur Typik der Innovationsprojekte 80
4 Gemeinsame Strategiemomente 81
5 Resümee 90
Strategieanalyse und Demokratie 94
Strategie aus der Perspektive moderner empiri scher Demokratietheorie 95
1 Keine direkten Erträge, aber doch mittelbarer Nutzen 95
2 Nicht alle Spielarten der empirischen Demokratietheorie eignen sich für die Strategieforschung: ergiebig sind insbesondere akteurszentrierte sowie input und outputorientierte Spielarten 96
3 Strategierelevantes in Webers und Schumpeters Demokratietheorie 98
4 Strategierelevantes in steuerungsoptimistischen „electoral cycles“ und „ partisan cycles“ Theorien 100
5 Strategierelevante Hypothesen und Befunde der vergleichenden Demokratie und Policyforschung 101
6 Speziellere Erträge für die Strategieanalyse liefert die Demokratietheorie auch durch die Erkundung gegenwärtiger und zukünftiger Herausforderungen der Demokratie 106
7 Schwerpunkte und Grenzen des Beitrags der empirischen Demokratietheorie zur Strategieforschung 108
8 Schlussfolgerung 109
Strategie als Herausforderung für die deliberative Demokratietheorie 115
1 Einleitung 115
2 Strategieverständnis und Strategiebegriffe 117
3 Deliberative Demokratietheorie 120
4 Strategie und Demokratie – ein Widerspruch? 126
5 Beitrag deliberativer Demokratietheorie zu politischer Strategieanalyse 129
6 Beitrag politischer Strategieanalyse zu deliberativer Demokratietheorie 138
7 Schluss 142
Strategien der Demokratieförderung: Konzept und Kritik 145
1 Einleitung 145
2 Die Strategiefragen 146
3 Wer? Das Koordinationsproblem 148
4 Wen? Das Selektionsproblem 153
5 Wann? Das Timing Problem 154
6 Wie? Das Priorisierungsproblem 155
7 Das Problem der Wirkungsanalyse 167
8 Fazit 169
Anwendungsfelder politischer Strategieanalyse 174
Strategy Development and Variations of Party Government 175
1 Introduction 175
2 Party Government: Simple Concept – Complex Animal 176
3 Forms and Fabric of Party Government 181
4 Survival of the Fittest? Party Government and its Strategic Room to Manoeuvre 197
Strategie und Regierung: Politikmanagement un ter den Bedingungen von Komplexität und Unsi cherheit 203
1 Strategische Momente 203
2 Politikmanagement 205
3 Orientierungsthesen der Regierungsforschung 210
4 Fazit 218
Strategie und politische Opposition 224
1 Der Zusammenhang zwischen politischer Opposition und Strategie 224
2 Strategische Ziele und politische Strategien der Opposition 227
3 Pluralismus politischer Opposition und oppositioneller Strategien als Kennzeichen freiheitlich pluralistischer Demokratie 241
Strategie und politische Verwaltung. Anmerkun gen zum Strategiepotential der Ministerialverwaltung 248
1 Fünf Überlegungen zum Strategiepotential der Ministerialverwaltung 249
2 Ministerialverwaltungen aus der Sicht des strategischen Zentrums 254
3 Fazit 256
Strategie und politische Kommunikation. Mehr als die Legitimation des Augenblicks 257
1 Einleitung und Problemstellung 257
2 Kommunikation und Politik 258
3 Strategie, Macht und Kommunikation 260
4 Demokratietheoretische Verortung von Strategiediskursen 266
5 Institutionelle Kontexte: Arenen und Akteure von Strategiediskursen 271
6 Strategie und Kommunikation: Mehr als die Legitimation des Augenblicks 282
Empirische Strategieanalyse: Großbritannien und Deutschland im Vergleich 289
Strategy and Politics in the Blair Era 290
1 Introduction 290
2 An asteroid collides with the United Kingdom 292
3 How strategic was the Blair government? 296
4 Conclusion 307
Strategisches Regieren in der Bundesrepublik: Das Beispiel der SPD Beschäftigungspolitik 1998 2008 311
1 Einleitung 311
2 Die SPD als strategiefähiger Akteur in der Beschäftigungspolitik seit 1998? 313
3 Beschäftigungspolitische Strategie im Praxistest: Zehn Jahre sozialdemokratische Beschäftigungspolitik 318
4 Fazit 330
Schluss 336
Positionen einer politischen Strategieanalyse 337
1 Konzeptualisierung politischer Strategie 337
2 Theoretische Einordnung 346
3 Strategie und Rationalität 364
4 Strategie und Demokratie 366
5 Politikwissenschaftliche Anwendungsfelder 368
6 Probleme und Aufgaben empirischer Strategieanalyse 369
7 Schluss 370
Autoren 375