Fremdpersonal im öffentlichen Dienst

Fremdpersonaleinsatze werden auch im oeffentlichen Dienst seit langem praktiziert. Das betrifft Arbeitnehmer und Beamte gleichermassen: Vertragsarbeitgeber- bzw. Dienstherrnstellung und Einsatzdienststelle decken sich vielfach nicht. Die Arbeit untersucht die rechtliche Einordnung solcher Fremdpersonaleinsatze nach deutschem und Unionsrecht und geht der Frage nach, ob und inwieweit die Besonderheiten des oeffentlichen Dienstes eine Befreiung von den Restriktionen des AUEG rechtfertigen.
Der erste Teil ist einer Bestandsaufnahme und Systematisierung der Fremdpersonaleinsatze im oeffentlichen Dienst gewidmet. Sodann wird - unter besonderer Berucksichtigung der tariflichen Personalgestellung nach 4 Abs. 3 TVoeD/TV-L - die oeffentliche Hand auf "Verleiherseite", in einem dritten Teil die oeffentliche Hand als "Entleiher" von Personal analysiert. Das geplante AUEG-Privileg fur Arbeitnehmeruberlassungen auf der Grundlage von Tarifvertragen des oeffentlichen Dienstes wird kritisch hinterfragt.