Programmatik der Stadterneuerung (eBook)

Jahrbuch Stadterneuerung 2019
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2019 | 1. Aufl. 2019
XXI, 416 Seiten
Springer Fachmedien Wiesbaden (Verlag)
978-3-658-26765-0 (ISBN)

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Programmatik der Stadterneuerung -
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Beinahe drei Jahrzehnte nach dem Fall der Mauer, der nachfolgenden Wiedervereinigung und der rechtlichen und wirtschaftlichen Übertragung des Systems der Städtebauförderung auf die neuen Bundesländer blicken wir auf eine Generation der Stadterneuerungspraxis zurück. Inzwischen ist diese Zeitepoche fast länger und in vielerlei Hinsicht auch facettenreicher als die davor liegenden Jahre, in denen sich die Stadterneuerung seit den 1950er Jahren in der alten Bundesrepublik und der DDR auf ihre je eigene Weise herausgebildet und zum ersten Mal systematisch entfaltet hatte. Zum Zeitpunkt der 'Wende' verlegte sich der Blick auf den erheblichen Sanierungsbedarf der ostdeutschen Altstädte. Hatte es anfangs noch geheißen, die Stadterneuerung in Ostdeutschland sei eine Aufgabe, die eine ganze Generation von Fachleuten für Jahrzehnte beschäftigen würde, so zeigt sich inzwischen ein völlig verändertes Bild.



Dr.-Ing. Uwe Altrock ist Professor für Stadterneuerung und Planungstheorie an der Universität Kassel.
Dr.-Ing. Detlef Kurth ist Professor für Stadtplanung an der TU Kaiserslautern.
Dr.-Ing. Ronald Kunze ist Fachautor für Städtebau, Stadtentwicklung, Stadterneuerung und Wohnungspolitik.
Dr.-Ing. Holger Schmidt ist Professor für Stadtumbau und Ortserneuerung an der TU Kaiserslautern.
Dipl.-Ing. Gisela Schmitt ist wissenschaftliche Mitarbeiterin am Lehrstuhl Planungstheorie und Stadtentwicklung der RWTH Aachen.

Inhaltsverzeichnis 6
Programmatik der Stadterneuerung. Aktuelle Herausforderungen und Entwicklungen 9
1 Stadterneuerung ist mehr als Sanierung 9
2 Auf dem Weg zu einer Weiterentwicklung der Programmatik der Städtebauförderung? 12
3 Die Beiträge in diesem Band 17
4 Ausblick 20
Literatur 21
1 Die Rolle von Stiftungen in der Stadterneuerung 22
1 Struktur und Arbeitsweise von Stiftungen in Deutschland 22
2 Die Stiftung trias, gemeinnützige Stiftung für Boden, Ökologie und Wohnen in Hattingen an der Ruhr 26
3 Die Nachbarschaft Samtweberei in Krefeld – Erbbaurecht für eine soziale Rendite 31
4 Communia – Bürgerstiftung für bezahlbaren Wohnraum 35
5 Das Forschungsvorhaben „Bürgerfonds“ 37
6 Das Erbbaurecht als modernes Instrument der Stadt- und Bodenpolitik 40
7 Stiftungen als Akteure der Stadterneuerung 43
Literatur 44
2 Die veränderte Rolle der Wohnungswirtschaft in den Großen Siedlungen 45
1 Das Funktionieren der Wohnungsmärkte – Wohnen als öffentliches Gut 48
2 Die Ära des Ausverkaufs 1994–2008: Responsibilisierung und Finanzialisierung 50
3 Erste Abschätzungen zu den Auswirkungen auf Große Siedlungen 53
4 Die Neuen in der Großen Siedlung 55
5 Die Zwischenerwerber und die neue Rolle ihrer Bestände nach 2003 (Hartz-IV-Reform) – eine Laborsituation 57
6 Die Gefahr kleiner Ghettos und der Umgang mit dieser Gefahr 61
7 Ausblick 62
Literatur 65
3 Stadtumbau und Kultur. Neue Zugänge zur Vermittlung von städtischen Umbauprozessen 68
1 Theorie: Wandlungsprozesse 70
2 Kommunikation und Kultur in der Stadterneuerung 73
3 Befragung der Stadtumbaukommunen 77
4 Fallstudien 82
5 Fallstudien im Vergleich 87
6 Resümee/Ausblick 89
Literatur 91
4 Civic Crowdfunding. Ein Instrument für eine lebendige Stadtentwicklung 92
1 Was ist Crowdfunding? 93
2 Bestandsaufnahme der Civic Crowdfunding- Projekte in Deutschland 99
3 Herausforderungen und Schwierigkeiten 109
4 Fazit 112
Literatur 113
5 Nutze die Stadt!. Urban Art in der Stadterneuerung 115
1 Begriffsdefinitionen und Erscheinungsformen 117
2 Raumwahrnehmung 122
3 Fallbeispiele 127
4 Querschnitt Kunst & Planung
5 Fazit 131
Literatur 132
6 Perspektiven der Städtebauförderung. Plädoyer für die planungsrechtliche Sicherung der Förderprogrammatik 134
1 Historische Phasen der Stadterneuerung 135
2 Besonderes Städtebaurecht als Grundlage 136
3 Förderprogramme der Stadterneuerung 137
4 Schwerpunkte Soziale Stadt und Stadtumbau im BauGB 139
5 Fehlende Widerspiegelung der Programmschwerpunkteim Baugesetzbuch 141
6 Vorschlag für eine Neusortierung der Stadterneuerungsschwerpunkte 142
7 Integration der Sozialen Stadt und des Stadtumbaus in das Sanierungsrecht 143
8 Verstetigung 144
9 Weiterentwicklung der Programmstrukturen 145
10 Neue Inhaltliche Schwerpunkte der Städtebauförderung 145
Literatur 146
7 Erfahrungen mit der Sozialen Stadt. Auf dem Weg zu einem Leitprogramm der Städtebauförderung? 148
1 Das Programm Soziale Stadt und seine Besonderheiten 150
2 Das Programm Soziale Stadt im Blickfeld der Zwischenevaluierung 153
3 Auf dem Weg zu einem nationalen Aktionsprogramm für benachteiligte Quartiere 159
4 Die Soziale Stadt als Leitprogramm? Ein Ausblick vor dem Hintergrund der Programmdiskussion in der Städtebauförderung 161
Literatur 167
8 Zukunft Stadtraum – Entwicklung von Straßen und Plätzen als wichtige Aufgabe der Stadterneuerung 169
1 Dimensionen des Stadtraums für die Stadt und ihre Entwicklung 170
2 Bedeutung des Stadtraums für die Stadterneuerung 171
3 Handlungsfeld Stadtraum in der bestehenden Programmatik der Stadterneuerung 172
4 Herausforderungen bei Planung und Umsetzung des Stadtraums 174
5 Potentiale informeller Planungen zur großräumigen Entwicklung des Stadtraums 176
6 Übertragbarkeit der ausgewerteten Regelwerke auf das Förderprogramm „Zukunft Stadtgrün“ 182
7 Stadtraumentwicklungsplanung als eine zentrale Aufgabe der Stadterneuerung? 183
Literatur und Quellen 185
9 Biologische Vielfalt und Stadterneuerung. Potenziale und Grenzen der Städtebauförderung 187
1 Hintergrund: Stadtgrün und Stadterneuerung 189
2 Konzeptionelle Verankerung der Belange der biologischen Vielfalt 196
3 Potenziale und Grenzen bei der Umsetzung in Stadtumbauprojekten 198
4 Rolle des Stadtgrüns in der Stadterneuerungspraxis 199
5 Perspektiven und Programmatik der Städtebauförderung 200
6 Forschungsperspektiven 203
Literatur 204
10 Das verkannte Ausmaß ökologischer Herausforderungen. Einflussfaktoren für die Stadterneuerung und Stadtplanung 207
1 Das Ausmaß der ökologischen Herausforderung 208
2 Nachhaltigkeitsstrategien und Wirtschaftswachstum 210
3 Folgerungen für Stadterneuerung und Stadtplanung 213
4 Transformation und Instrumente – gelingt der gesellschaftliche Wandel? 214
Literatur 217
11 Climate Improvement Districts. Erste Ansätze zur Gestaltung eines neuen Instruments für die Umsetzung von Klimaschutz- und Klimaanpassungsmaßnahmen in Wohngebieten 218
1 Rechtliche und begriffliche Einordnung von Climate Improvement Districts 219
2 Möglichkeiten und Grenzen 221
3 CID in der Stadterneuerung und der Städtebauförderung 231
4 Fazit 233
Literatur 235
12 Innenstadtmanagement. Erfolgsfaktoren und Herausforderungen des Instrumentes in der Stadterneuerung 237
1 Was ist Innenstadtmanagement? 239
2 Innenstadtmanagement in Rheinland-Pfalz 245
3 Bestandsaufnahme rheinland-pfälzischer Innenstadtmanagementprozesse 249
4 Die Fallstudien 252
5 Potenzielle Erfolgsfaktoren eines Innenstadtmanagements 254
6 Potenzielle Herausforderungen eines Innenstadtmanagements 255
7 Fazit 257
Literatur 258
13 Vom Integrierten Städtebaulichen Entwicklungskonzept zum laboratorium responsive planning 261
1 Genese des Integrierten Städtebaulichen Entwicklungskonzepts 262
2 Aufgaben des Integrierten Städtebaulichen Entwicklungskonzepts 265
3 Fortschreibung des ISEK als Lösung? 271
4 Die Frage nach der Alternative 273
5 Fazit 276
6 Ausblick 277
Literatur 277
14 Die Städtebauförderung vor neuen Herausforderungen. Zukunftsthemen und instrumentelle Veränderungen 280
1 Zukunftsthemen der Stadtentwicklung 282
2 Welche Schlussfolgerungen können gezogen werden? 289
Literatur 295
15 Öffentliche Räume als Begegnungsorte in stadtgesellschaftlich vielfältigen Quartieren 298
1 Öffentliche Räume als potenzielle Begegnungsorte 299
2 Drei Fallstudien 306
3 Erste Folgerungen für die Quartiersentwicklung 317
Literatur 319
16 Behelfsstrukturen als Ausdruck lokaler Bedürfnisse und Kapazitäten. Untersuchung eines infrastrukturellen Aufwertungsprozesses im ländlichen Kamerun 321
1 Impulse für infrastrukturelle Aufwertungsprozessein Kamerun 323
2 Untersuchungsgebiet und Untersuchungsgegenstand 324
3 Forschungsdesign 327
4 Ergebnisse der ethnografischen Untersuchung 333
5 Behelfsstruktur zur Erweiterung der bisherigen Projekt-Infrastruktur 336
6 Behelfsstruktur zur Instandhaltung der Projekt-Infrastruktur 347
7 Behelfsstrukturen zur Finanzierung der Projekt-Infrastruktur 349
8 Reaktionen der NGO und der lokalen Bevölkerung 351
9 Schlussfolgerungen 354
Literatur 357
17 Kaiserslautern Nordwest auf dem Weg zur Sozialen Stadt 359
1 Kaiserslautern Nordwest im Blickfeld der Stadtöffentlichkeit 361
2 Kaiserslautern Nordwest bleibt im Fokus 367
3 Fazit 373
Literatur 374
18 Kulturlandschaftsentwicklung in den nordalbanischen Alpen. Im Spannungsfeld zwischen Tradition und Moderne 375
1 Räumliche Einordnung der nordalbanischen Alpen 377
2 Prägende Phasen der Geschichte Albaniens 377
3 Administrative Strukturen und das Planungssystem Albaniens 378
4 Nebeneinander von Hyper- und Unterurbanisierung 380
5 Landwirtschaft und Tourismus 380
6 Potenziale und Gefährdungen der Kulturlandschaft 382
7 Strategien für die Kulturlandschaft der nordalbanischen Alpen 392
8 Ausblick 397
Literatur 398
Übersicht über die Autorinnen und Autoren dieses Bandes 400
Autorinnen und Autoren 1990 – 2019 408
Ortsregister 1990 – 2019 414
Stichwortregister 1990 – 2019 421

Erscheint lt. Verlag 30.9.2019
Reihe/Serie Jahrbuch Stadterneuerung
Jahrbuch Stadterneuerung
Zusatzinfo XXI, 416 S. 87 Abb., 81 Abb. in Farbe.
Sprache deutsch
Themenwelt Sozialwissenschaften Soziologie Spezielle Soziologien
Schlagworte Civic Crowdfunding • Climate Improvement District • Innenstadtmanagement • Öffentliche Räume • Planungsrecht • Soziale Stadt • Städtebauförderung • Stadterneuerung • Stadtökologie • Stadtumbau • Urban Art • Wohnungswirtschaft
ISBN-10 3-658-26765-8 / 3658267658
ISBN-13 978-3-658-26765-0 / 9783658267650
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